«О дебюрократизации государственного аппарата и повышения качества обеспечения жизнедеятельности населения»
На техническом обслуживании КУМПП Столинское ЖКХ находятся 362 жилых домов общей площадью 283,1 тыс. м2, в том числе 171 многоквартирных жилых дома, одноквартирных и блокированных домов – 185 , общежитий — 6.
Обслуживаемые жилые дома расположены в 24 населённом пункте, из них в городских населённых пунктах – 209 домов общей площадью 266,5 тыс. м2, что составляет 94 % от общей обслуживаемой площади; в сельских населённых пунктах – 153 домов общей площадью 16,6 тыс. м2, что составляет 6 % от общей обслуживаемой площади.
Основные требования к техническому состоянию и техническому обслуживанию зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем и оценке их пригодности к эксплуатации устанавливает СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений». Эксплуатация зданий осуществляется с учётом требований данного технического кодекса, другими ТНПА, отраслевыми инструкциями по эксплуатации зданий.
Техническое обслуживание зданий осуществляется в соответствии с планами-графиками, разработанными на основе ежегодного осмотра и уточняемыми с учётом сведений аварийно-диспетчерской службы о неисправностях систем и оборудования, нарушениях параметров и режимов эксплуатации зданий.
Для проведения работ по техническому обслуживанию конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов разработаны и утверждены приложения к технологической карте ТК- 58 на многоквартирные жилые дома.
В целях повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию своевременно производятся осмотры технического состояния жилищного фонда, включая отдельные конструкции зданий, инженерные сети, игрового оборудования, профилактические осмотры печей, дымоходов, вентиляционных каналов и т.д. Контролируются сроки и качество выполнения поступивших от населения заявок.
Для предотвращения интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструктивных элементов, инженерных систем проводятся работы по текущему ремонту жилищного фонда. В 2025 году на текущий ремонт жилищного фонда выделено бюджетное финансирование в сумме 237 989 тыс. рублей. Выделенные средства использованы в полном объёме на ремонт кровель, фасадов, инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.
Порядок планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда проводится в соответствии с Инструкцией, утверждённой Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30.03.2016 № 5 (далее – Инструкция).
В целях наведения надлежащего порядка во вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов проводится работа по выполнению текущего ремонта подъездов. Ремонт подъездов в соответствии с приложением 2 Инструкции производится за счёт средств граждан. За период январь ноябрь 2025 года произведён ремонт 8 подъездов.
С целью привлечения населения к управлению жилищным фондом, содействия жилищно-эксплуатационной организации в работе по обеспечению сохранности дома и образцового содержания мест общего пользования в многоквартирных жилых домах на общих собраниях с участием жильцов и представителей жилищно-коммунального хозяйства обсуждаются вопросы санитарного состояния домов, соблюдения правил пожарной безопасности, своевременность оплаты коммунальных услуг, экономного использования воды, газа, электроэнергии, содержания домашних животных, благоустройство дворовых территорий, проведение субботников. Освещаются вопросы по проблемам ВИЧ, СПИД, неблагополучных семей, одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, инвалидов и др., обеспечение имущественной и личной безопасности, профилактические мероприятия о предотвращении краж, информирование об услугах Департамента охраны, раздельный сбор вторсырья и др. За период январь-ноябрь 2025 года проведено в обслуживаемом жилищном фонде 217 собраний.
Работа с обращениями граждан в КУМПП Столинское ЖКХ ведется в строгом соответствии с Законом Республики Беларусь от 18.07.2011г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 667 «О некоторых вопросах работы с обращениями граждан и юридических лиц», приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 102 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь», иными нормативно-правовыми актами и направлена на обеспечение качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
На предприятии в соответствии с действующим законодательством разработана и утверждена инструкция об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц в КУМПП Столинское ЖКХ, сектором юридической работы предприятия в 2025 году разработаны и утверждены мероприятия, направленные на улучшение работы с обращениями граждан и юридических лиц, осуществления административных процедур.
Регистрация обращений заявителей осуществляется автоматизировано c использованием установленного программного обеспечения (Программы электронного документооборота) интегрированной с системой учета и обработки обращений), путем заполнения регистрационно-контрольной формы (карточки) и создания документов в электронном виде путем сканирования письменных обращений и документов к ним.
За 9 месяцев 2025 года в КУМПП Столинское ЖКХ поступило 21 обращение граждан (39 – в аналогичном периоде 2024 года). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось количество обращений граждан на 18.
Из них всего:
- письменных — 19 (26 – 2024) (90,4% от общего количества обращений);
- электронных –1 (9 — 2024) (4,8% от общего количества обращений);
- устных-1 (4 — 2024) (4,8% от общего количества обращений);
Из общего количества обращений:
- 21 обращение рассмотрено по существу.
За 9 месяцев 2025 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается уменьшение поступивших письменных обращений на 18 обращений (26 — за 9 месяцев 2024 года), а также уменьшение электронных обращений граждан на 8 обращений (9 – за 9 месяцев 2024 года). Также за 9 месяцев 2025 года наблюдается уменьшение устных обращений граждан на 3 обращения (4- за 9 месяцев 2024 года).
За 9 месяцев 2025 года и аналогичный период прошлого года в КУМПП Столинское ЖКХ повторных обращений не поступало.
В разрезе по тематике обращений:
9 мес. 2024 9 мес.2025
Поступило обращений, всего | 39 | 21 |
В том числе: | ||
Жилищный фонд | 0
| 0 |
О заключении договора найма, частного жилого фонда | — | — |
О соблюдении жилищного законодательства | — | — |
О снижении коэффициента за пользование арендным жильем | — | — |
Выселение из общежития | — | — |
Ремонт оконных блоков общежития | — | — |
Другие вопросы | — | — |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 38 (97.4 % от общего количества обращений) | 18 (85,7% от общего количества обращений) |
Из района | 26 (68.4 % от общего количества обращений) | 14 (77,8% от общего количества обращений) |
Ремонт кровли | 1 | — |
Капитальный ремонт дома | 3 | 1 |
Обращение с твердыми коммунальными отходами | 1 | — |
Благоустройство и содержание придомовой территории | 2 | 1 |
Качество подачи холодной воды | — | — |
Холодное водоснабжение | — | 3 |
Ливневая канализация | — | 1 |
Вопросы оплаты ЖКУ | 4 | 3 |
Благоустройство и содержание населенных пунктов | 3 | — |
Содержание улично-дорожной сети, наружное освещение | — | 3 |
Отлов безнадзорных животных | 2 | — |
Ремонт электропроводки | — | — |
Содержание и ремонт вспомогательных помещений | 3 | 1 |
Другие вопросы благоустройство и содержание населенных пунктов | 1 | — |
Другие вопросы оказания жилищно-коммунальных услуг | 3 | 1 |
Наружное (уличное) освещение | 1 | — |
Из Столина | 12 (31.6 % от общего количества обращений) | 4 (22,2% от общего количества обращений) |
Ремонт кровли | 1 | — |
Обращение с твердыми коммунальными отходами | — | 1 |
Тепловая модернизация стен | — | — |
Вопросы оплаты за ЖКУ | 2 | — |
Содержание и ремонт вспомогательных помещений | — | 1 |
Холодное водоснабжение | — | |
Ливневая канализация | — | — |
Другие вопросы благоустройство и содержание населенных пунктов | 5 | — |
Другие вопросы эксплуатации и содержания жилищного фонда | — | 1 |
Благоустройство и содержание придомовой территории | — | 1 |
Другие вопросы коммунальных услуг | 4 | — |
Содержание и ремонт инженерных систем (электроснабжение, отопление) | — | — |
3 обращения, которые не входят в разрез тематики обращений жилищно-коммунального хозяйства:
Все обращения рассмотрены, заявителям даны письменные ответы. Обращений на контроле нет.
За 9 месяцев 2025 года в КУМПП Столинское ЖКХ поступило – 4 обращения (9 месяцев 2024 — 9) граждан, связанных с содержанием жилищного фонда.
Из вышестоящих государственных органов в КУМПП Столинское ЖКХ за 9 месяцев 2025 года поступило 86 поручения, в сравнении с аналогичным периодом 2024 года наблюдается уменьшение поручений (91 за 2024 год).
В разрезе:
9 мес. 2024г. 9 мес. 2025г.
из Столинского райисполкома | 80 (87,9 от общего количества поручений) | 85 (98,8 % от общего количества поручений) |
из БОУП «Управление ЖКХ» | 7 ( 7,7% от общего количества поручений) | 1 (1,2% от общего количества поручений) |
Член СР Национального Собрания РБ | 2 (2,2 % от общего количества поручений) | — |
Пинский межрайонный комитет государственного контроля | 1 (1,1 % от общего количества поручений) | — |
Депутат Столинского районного Совета Депутатов | 1 (1,1 % от общего количества поручений) | — |
Все обращения детально изучаются, в установленные Законом сроки готовятся исчерпывающие и обоснованные ответы заявителям.
Прием граждан по личным вопросам ведется руководителем предприятия и его заместителями согласно утвержденных на предприятии графиков. Ведутся журналы приема граждан. В ходе личного приема граждан в 2025 году поступило 1 обращение (в 2024 поступило 2 обращения).
Руководителем предприятия и его заместителями ежеквартально ведутся «прямые телефонные линии» и выездные приемы граждан. Информация о проведении «прямых телефонных линий» и выездных приемах граждан размещается на информационных стендах, сайте предприятия и в средствах массовой информации (районная газета “Навіны Палесся”).
Руководителем предприятия и его заместителями за 9 месяцев 2025 года проведено:
- 18 «прямых телефонных линий»; — 18 выездных приемов граждан.
Всего за 9 месяцев 2025 года во время проведения «прямых телефонных линий» поступило 12 обращений граждан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение обращений (7- в 2024 году).
Всего за 9 месяцев 2025 года во время проведения выездных приёмов, поступило 1 обращение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение обращений (в 2024 году- 7).
На предприятии в соответствии с действующим законодательством разработана и утверждена инструкция об организации работы с заявками и письменными претензиями потребителей жилищно-коммунальных услуг в КУМПП Столинское ЖКХ.
За 9 месяцев 2025 года поступило 2 письменных претензии (в аналогичный период 2024 года 1 письменная претензия).
По видам работ:
- по вопросу чистки общей канализационной системы;
- по вопросу замены ливневых труб.
Все письменные претензии рассматриваются и выполняются в установленные Законом сроки.
За 9 месяцев 2025 года в КУМПП Столинское ЖКХ через контакт-центр 115 АС «Диспетчерская служба» поступило — 725 претензий потребителей ЖКУ, в сравнении с аналогичным периодом 2024 года поступило — 796 претензий и составило снижение на 71 претензию или на 10,5 % на одну тысячу лицевых счетов, при доведенном показателе снижения на 1,5%.
Наибольшее количество претензий поступило по виду работ «Электроснабжение» — 177 претензии. Наибольшее количество претензий по таким видам неисправности как: — отсутствие освещения в МОП – 138 претензий (на лестничных клетках — 91, в подвале — 28, под козырьком – 19, в тамбуре — 7). По данным видам работ производятся регулярные осмотры МОП и замена светильников. По сравнению с 2024 поступило 224 претензии и произошло снижение на 47 претензий или на 21,0 % по данному виду работ.
По виду работ «Канализация» — поступило 135 претензий. Наибольшее количество претензий по таким видам неисправности как: — течь канализационного инженерного оборудования в подвале – 69, поднимается вода в санитарных приборах – 28. Для снижения заявок производятся мероприятия по промывке канализационных стояков из жилых домов (подъездов), дворовой канализации, ежедневные осмотры канализационных стояков в подвалах. По сравнению с 2024 годом поступило 157 претензий и составило снижение на 22 претензии или на 14% по данному виду работ.
По виду работ «Водоснабжение» поступило — 95 претензий. Наибольшее количество претензий по таким видам неисправности как: — залитие из вышерасположенной квартиры – 44, залитие из ниже расположенной квартиры – 11, течь инженерных систем в подвале – 20, течь воды из-под земли – 13. По сравнению с 2024 годом поступило 84 претензии и произошло увеличение на 11 претензий или на 13,1% по данному виду работ.
По виду работ как: «Водоснабжение. Горячая вода» поступило — 65 претензий. Наибольшее количество претензий по таким видам работ как: — недостаточный прогрев полотенцесушителя – 19, температура горячей воды не соответствует санитарным нормам – 25, течь полотенцесушителя – 8. По сравнению с 2024 поступило — 39 претензий и составило увеличение на 26 претензий или на 66,7% по данному виду работ, произошло завоздушивание стояков горячего водоснабжения при проведении работ по снятию и установке водомеров с поверки, а также после отключения горячего водоснабжения после гидравлических испытаний теплотрассы.
По виду работ «Общестроительные работы» поступила – 69 претензий. Наибольшее количество заявок по таким видам неисправности как: — течь ливнёвой канализации – 6, требуется ремонт входной двери – 14, не работает вентиляция- 10. В 2024 году поступила 81 претензия и составило снижение на 12 претензий или на 14,8% по данному виду работ.
По виду работ «Санитарное состояние многоквартирного дома» — поступило — 64 претензий, произошел рост на 6 претензий или на 10,3% по сравнению с 2024 годом — 60 претензий.
По виду работ «Кровельные работы» поступило – 30 претензий. Наибольшее количество заявок по таким видам неисправности как: — течь кровельного покрытия – 28. В 2024 году поступило 38 претензий и составило снижение на 8 претензий или на 21,1% по данному виду работ.
По виду работ «Водоснабжение. Холодная вода» поступила – 34 претензии. Наибольшее количество претензий по таким видам работ как: — отсутствует холодная вода – 13. По сравнению с 2024 годом поступило — 49 претензий и составило снижение на 15 претензий или на 30,6% по данному виду работ.
По виду работ «Отопление» — поступило 18 претензий. Наибольшее количество заявок по таким видам работ как: — развоздушивание системы отопления – 4, течь отопительного инженерного оборудования – 5. По сравнению с 2024 поступило 21 претензия и составило снижение на 3 претензии или на 14,53 % по данному виду работ.
Также поступили претензии по таким видам работ как: — «Техническое обслуживание зданий и сооружений» — 6 (ед.), «Обращение с ТКО» — 6, «Другое» — 12 (ед.), «Техническое обслуживание лифта» — 3 (ед.), «Техническое обслуживание ЗПУ» — 11 (ед.). Все работы по данным заявкам выполняются в установленные сроки, с приложением должным образом заполненных документов (актов, фотоматериалов).
Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» в Коммунальном унитарном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Столинское ЖКХ» будут постоянно приниматься меры, направленные на совершенствование механизмов работы с гражданами по рассмотрению обращений, претензий и совершенствованию административных процедур.
В целях повышения эффективности работы с гражданами:
На предприятии постоянно осуществляется и будет осуществляться системное изучение практики реализации норм законодательства при принятии административных решений по заявлениям заинтересованных лиц, совершенствование правовой базы с учетом проблемных вопросов, возникающих в практической деятельности.
На предприятии внедрена в практику предварительная запись на личный прием по телефону и с помощью электронных средств связи. При изменении согласованного порядка личного приема граждан, изменения размещаются на сайте предприятия и в районной газете «НавiныПалесся».
Обеспечен удобный для населения режим работы структурных подразделений и должностных лиц предприятия, осуществляющих прием граждан, в том числе с заявлениями об осуществлении административных процедур, с учетом требований Директивы. На предприятии принимаются и будут приниматься исчерпывающие меры по недопущению возникновения очередей, а также длительного ожидания гражданами приема.
При принятии решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, неукоснительно соблюдаются требования действующего законодательства. В случае неясности или нечеткости предписаний правового акта, решения принимаются исходя из максимального учета интересов граждан. На предприятии особое внимание уделяется обеспечению внимательного, ответственного, доброжелательного отношения работников к гражданам.
Книги замечаний и предложений выдаются по первому требованию граждан. Приказом на предприятии закреплены лица, ответственные за организацию правильного порядка ведения и хранения книг замечаний и предложений в структурных подразделениях предприятии и лиц, их замещающих. Информация об этих лицах с указанием должности, фамилии, имени, отчества размещена на информационных стендах структурных подразделений предприятия. За 9 месяцев 2025 года в книгу замечаний и предложений внесено 7 записей (6 — благодарностей; 1 — замечание), в аналогичном периоде 2024 года — 1.
На предприятии постоянно ведется работа по рассмотрению критических материалов о работе с гражданами, опубликованных в средствах массовой информации. При необходимости принимаются меры по устранению допущенных нарушений, обеспечивается информирование средств массовой информации об устранении выявленных недостатков.
На предприятии руководителями и специалистами структурных подразделений постоянно проводится работа по обеспечению актуализации сведений, содержащихся на интернет-сайте предприятия в целях исключения противоречий и неактуальной информации.
На интернет-сайте предприятия также создана анонимная анкета в целях разработки и внедрения системы рейтинговой оценки гражданами эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения, качества осуществления административных процедур путем анкетирования, проведения опросов в глобальной сети Интернет и иных мероприятиях с использованием информационных и телекоммуникационных технологий. По состоянию на 01.10.2025г. анонимная анкета, размещенная на сайте КУМПП Столинское ЖКХ, не заполнялась.
С целью эффективного взаимодействия с населением в решении выявленных проблемных вопросов, а также информирования населения о предстоящих либо выполненных работах, КУМПП Столинское создан телеграмм-канал и инстаграмм-канал.
Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» в Коммунальном унитарном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Столинское ЖКХ» будут постоянно приниматься меры, направленные на совершенствование механизмов работы с гражданами по рассмотрению обращений, претензий и совершенствованию административных процедур.
В целях повышения эффективности работы с гражданами:
- на предприятии постоянно осуществляется и будет осуществляться системное изучение практики реализации норм законодательства при принятии административных решений по заявлениям заинтересованных лиц, совершенствование правовой базы с учетом проблемных вопросов, возникающих в практической деятельности;
- на предприятии внедрена в практику предварительная запись на личный прием по телефону и с помощью электронных средств связи. При изменении согласованного порядка личного приема граждан, изменения размещаются на сайте предприятия и в районной газете «Навiны Палесся»;
- обеспечен удобный для населения режим работы структурных подразделений и должностных лиц предприятия, осуществляющих прием граждан, в том числе с заявлениями об осуществлении административных процедур, с учетом требований Директивы с 8.00 до 17.00 с перерывом для отдыха и питания с 13.00 до 14.00. С учетом количества и специфики обращений граждан расчетно-справочным центром предприятия осуществляется прием граждан по субботам с 9.00 до 16.00 с перерывом для отдыха и питания с 13.00 до 14.00. На предприятии принимаются и будут приниматься исчерпывающие меры по недопущению возникновения очередей, а также длительного ожидания гражданами приема;
- при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, неукоснительно соблюдаются требования действующего законодательства. В случае неясности или нечеткости предписаний правового акта, решения принимаются исходя из максимального учета интересов граждан. На предприятии особое внимание уделяется обеспечению внимательного, ответственного, доброжелательного отношения работников к гражданам;
- книги замечаний и предложений выдаются по первому требованию граждан. Приказом на предприятии закреплены лица, ответственные за организацию правильного порядка ведения и хранения книг замечаний и предложений в структурных подразделениях предприятии и лиц, их замещающих. Информация об этих лицах с указанием должности, фамилии, имени, отчества размещена на информационных стендах структурных подразделений предприятия. За 9 месяцев 2022 года в книги замечаний и предложений внесено 2 записи. Все обращения рассмотрены и сняты контроля;
- на предприятии постоянно ведется работа по рассмотрению критических материалов о работе с гражданами, опубликованных в средствах массовой информации. При необходимости принимаются меры по устранению допущенных нарушений, обеспечивается информирование средств массовой информации об устранении выявленных недостатков;
- обеспечено безусловное выполнение положения Директивы о запрете истребования от заинтересованных лиц, обратившихся за осуществлением административной процедуры, документов и сведений, не предусмотренных законодательством об административных процедурах, а также неправомерного отказа в принятии заявлений об осуществлении административных процедур, в том числе в связи с временным отсутствием работников. Приказом на предприятии закреплены лица, ответственные за исполнение административных процедур и лица, их замещающие. Лица, ответственные за исполнение административных процедур и лица, их замещающие, предупреждены о персональной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур. Информация об этих лицах с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона, режима работы, адреса размещена на сайте предприятия и на информационных стендах структурных подразделений предприятия;
- во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» на предприятии осуществляется 58 административных процедур; во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» на предприятии осуществляется 1 административная процедура;
- на предприятии обеспечена надлежащая организация мест приема граждан в структурных подразделениях, осуществляющих административные процедуры, включая обеспечение достаточным количеством сидячих мест для посетителей и парковочных мест для транспорта, а также сформирована безбарьерная среда для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- на предприятии руководителями и специалистами структурных подразделений постоянно проводится работа по обеспечению актуализации сведений, содержащихся на интернет-сайте предприятия в целях исключения противоречий и неактуальной информации;
- на интернет-сайте предприятия также создана анонимная анкета в целях разработки и внедрения системы рейтинговой оценки гражданами эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения, качества осуществления административных процедур путем анкетирования, проведения опросов в глобальной сети Интернет и иных мероприятиях с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
- лица, ответственные за исполнение административных процедур и лица, их заменяющие, письменно предупреждены о персональной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур, выполняемых по обращениям граждан за выдачей справок и других документов. Лица, ответственные за исполнение административных процедур и лица, их заменяющие, письменно предупреждены о недопустимости требования от граждан документов, не предусмотренных перечнем административных процедур, а также о недопустимости нарушения сроков при осуществлении административных процедур. Лица, ответственные за исполнение административных процедур и лица, их заменяющие, письменно предупреждены о недопустимости нарушения порядка ведения делопроизводства по осуществлению административных процедур, а также о недопустимости нарушения порядка уведомления о принятом административном решении.
